概要

湘乡市公共资源交易管理平台通过信息化手段强化公共资源交易市场监管，规范公共资源交易市场行为，形成了公开、公平、公正和竞争的市场秩序，建立“阳光交易”市场，实现公共资源综合交易监管集约化、配置市场化、运作阳光化，从源头上预防和遏制了腐败现象的发生。

客户背景

湘乡市住建局建设工程交易项目目前没有统一的系统进行管理，现行管理与监督体制下各部门在履行职责过程中存在着各自为政、互不通气等现象，公共资源交易过程中，监管部门多、行政成本高、公开透明差等不规范问题。公共资源交易领域，特别是工程建设领域，一直是腐败的易发、多发领域。

业务需求分析

建设工程交易项目管理（涵盖建设、交通和水利工程）

土地交易项目管理（含矿产、土地招拍挂以及土地整理开发项目）

政府采购项目管理

科创解决方案

科创通过建设公共资源交易信息管理平台，建立和完善公共资源交易运行程序、交易流程、信息发布等操作规程。坚持协调联动，对原有审批机制和操作程序进行调整，杜绝“进瘦留肥”、体外循环、衔接不畅等问题。坚持效率至上，以提高行政效能、方便群众办事为目标，改进交易方式，促进交易平台科学、规范、高效运行。实现监督管理法制化、服务运作规范化、交易平台社会化。

方案亮点

先进性、实用性：系统具有一致的、友好的客户化界面，易于使用和推广，并具有实际可操作性，使用户能够快速地掌握系统的使用；

一致性、完整性：整个系统所有数据采用统一的编码、统一的数据存储格式、统一的用户界面；

协作性、独立性；

可管理、易维护性。

客户收益

一是塑造了政府形象。

二是推进了改革创新。建设公共资源交易信息管理平台，是行政管理体制创新行为，是贯彻十七大精神探索建立大部门体制的积极尝试。把原来分散于多个部门，管办不分的各类招标、投标等交易活动归并起来，改变以往公共资源交易过程中，监管部门多、行政成本高、公开透明差等不规范问题。切实把政府的管事职能，转变到主要为市场主体服务、加强市场监管和创造良好市场环境上来，加快形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理服务。    

三是加快了经济发展。要实现加快发展，就必须使现有的资源、政策等发展要素得到充分的发挥。建设公共资源交易中心，充分发挥市场机制的竞争与激励作用，让市场在公共资源配置过程中拥有“话语权”，提高土地、资金、固定资产等发展要素的利用效率，实现资源的优化配置、保值增值和公共资源效益最大化，为加快发展提供强大动力和机制保障。

四是保护了干部健康成长。